在中部地区崛起战略实施20周年之际,习主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话,为中部地区高质量发展指路领航,擘画了在更高起点上推动中部地区崛起的“路线图”。市域作为贯彻党中央决策部署、指导基层一线的具体组织者、直接领导者,在推进中部地区崛起中发挥着承上启下和支撑作用。河南省平顶山市作为豫中地区中心城市、中原城市群重要一极、中原经济区重要的能源和重工业基地,要更好担负起关键层级、载体支点、重要推手职能,走好中部地区崛起市域奋进之路,以一域之力为全局添彩。
锚定思想指引,以理念转变引领发展突围。思想的力量在于引领时代。党的十八大以来,习多次围绕西部大开发、东北振兴、中部崛起等区域协调发展战略发表重要讲话,作出重要指示,为市域抢抓战略机遇、融入区域“版图”提供了根本遵循和行动指南。平顶山市做实解放思想这一“头道工序”,坚持先立后破、立破并举,让新发展理念成为发展转型的方法指引、治本之策、破难之道。坚持“三基地一枢纽”功能定位,树立立足河南、着眼中部的全局视野,破除坐井观天、画地为牢的本位思想,勇于在中部地区崛起市域实践中谋求跨越发展。坚持以科技创新推动产业创新,树立破中求立、向新而生的创新思维,破除因循守旧、靠山吃山的路径依赖,坚定走好以创新驱动、新质生产力引领高质量发展新路。坚持加强与其他重大发展战略的衔接、更好融入和支撑新发展格局,树立抱团取暖、互补共赢的开放理念,破除自拉自唱、以邻为壑的利己主义,在“融圈进群”中实现联动发展。坚持统筹推进深层次改革和高水平开放,树立向内挖潜、向外借力的进取意识,破除安于现状、小进即满的落后思想,全面提升市域发展的能级。坚持协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,树立生态优先、绿色发展的长远眼光,破除急功近利、一叶障目的短期思想,推动绿色转型积厚成势。坚持城乡融合发展,树立城乡统筹、一体发展的系统理念,破除顾此失彼、得过且过的思想,加快补齐乡村发展短板。坚持高质量发展和高水平安全相互促进,树立质量为上、安全兜底的风险防范意识,破除发展失衡、底线失守的政绩偏差,提升高质量发展的成色。
抓好对标落实,以路径破题蓄积崛起势能。全面对标党中央关于中部地区崛起和中国式现代化的战略部署,对标河南省委“两个确保”“十大战略”部署要求,注重思路上的对接、措施上的衔接、推进上的连接,推动中部地区崛起战略在平顶山落地生根。把牢区域战略这一政策红利,抢抓崛起之机。发挥材料之都、创新之城、汝瓷之源等资源禀赋,深化与中原城市群、郑州都市圈的“双向奔赴”,突出产业发展对接互补、基础设施互联互通、生态环境共保联治,在“融圈进群”中构建区域发展大格局。把牢科技创新这一强劲引擎,提升崛起之力。宁可伤筋动骨也要脱胎换骨,深入实施创新驱动、科技兴市、人才强市战略,以创建国家创新型城市为牵引,加快培育新材料、先进装备制造、新能源储能等7大产业集群,坚定不移走好创新驱动高质量发展“华山一条道”。把牢绿色转型这一发展底色,做实崛起之美。将绿色发展作为推动中部地区高质量崛起的普遍形态,实施“十百千万”和美乡村建设行动,既要把生态环境保护好,又要把生态资源利用好,把生态优势变成经济优势、把宜居乐土变成发展热土。把牢城乡统筹这一重中之重,筑牢崛起之基。深入实施乡村振兴战略,推进县域高质量发展、村镇特色化提升,探索以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化发展新路子。把牢为民造福这一最大政绩,共享崛起之果。坚持质的有效提升和量的合理增长互促互进,扎实做好稳增长、保就业等民生工程,提升基本公共服务保障和供给能力,让群众共享改革发展成果。把牢安全稳定这一重要防线,巩固崛起之势。统筹发展和安全,加快形成现代化社会治理体系,强化风险防范意识,落实安全生产责任制,为高质量发展提供稳定环境。
勇于知重负重,以敢闯善为破解短板弱项。问题是时代的声音,坚持问题导向,在问题中突破是行之有效的工作方法。推进中部地区崛起市域实践,既面临着推进中国式现代化建设的大背景,也面临着省域市域比学赶超、竞争加剧的大环境,迫切需要把问题导向贯穿始终,紧盯中部地区崛起市域实践中的难点堵点卡点问题,以问题解决推动崛起破局。破解节点城市“边缘效应”问题。都市圈、城市群发展战略中,圈主、群主城市往往处于主导地位,而节点城市在对话交流、重大事项协商、规划衔接等方面处于边缘和被动地位。对此,建立市域常态化联动合作机制显得尤为重要,通过轮值、定期研讨、多方合作等形式,实现一体化统筹、一张图管控、一盘棋推进。破解创新资源“虹吸效应”问题。随着经济发展,创新资源持续向大中城市流动,在人才引育、技术攻坚、成果转化等方面形成“虹吸效应”。解决这一问题,需要发挥市域积极性,围绕解决“卡脖子”问题建立跨地域、跨部门的创新联合体,注重靠事业、靠平台来引育人才,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,真正让创新资源转化为发展动能。破解营商环境“洼地效应”问题。营商环境也是软实力,市域之间的竞争突出表现在营商环境上,哪里的营商环境好,哪里就会成为投资兴业的“洼地”。对此,坚持把优化营商环境作为一号工程、书记工程,下大力气解决制约企业发展的堵点痛点难点问题,当好服务企业的金牌“店小二”,以好环境助力大发展。
突出导向引领,以实干实效答好时卷。在如何答好推进中部地区崛起的市域实践这道考题中,干部是关键因素、中坚力量。突出党建引领、把政治生态育得更优。以党纪学习教育为契机深化党的创新理论武装,建强上下贯通、执行有力的组织体系,着力营造风清气正、干事创业的良好生态,以党的全面领导推动中部地区崛起市域实践有力有效。突出以上率下、把责任目标压得更实。围绕推进中部地区崛起市域实践重大任务,发挥领导干部示范表率作用,既要靠前指挥,又要具体推动,该做的事一往无前地做,该把的关一丝不苟地把,该担的责义无反顾地担,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。突出导向激励、把干事劲头鼓得更足。树牢重担当、重实干、重实效的鲜明选人用人导向,注重在推进中部地区崛起市域实践一线考察识别干部,以正确用人导向引领干事创业导向。同时,把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来,健全组织为干部担当、干部为事业担当、上下联动共同担当的良性互动机制,旗帜鲜明褒奖实绩者、支持敢闯敢试者、宽容无心之过者、鞭策懈怠庸碌者,激励干部在中部地区崛起市域实践中担当作为。突出求实求效、把发展成果做得更大。牢固树立和践行正确政绩观,传承弘扬“四下基层”优良作风,严防和官僚主义,拿出一年干几件事的拼劲和几年干一件事的韧劲,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,一抓到底见实效,奋力开创平顶山高质量发展新局面,以扎实成效答好中部地区崛起时代答卷。(来源:学习时报 作者系河南省平顶山市委书记)
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春日里的西陈村,别有一番田园风光。路旁,串串榆钱缀满枝头。河边,吐绿垂柳摇曳生姿。…
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